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Piccoli Comuni senza segretario: l'allarme cresce
Il comunicato ANCI con il programma delle azioni per risolvere rapidamente l’importante questione
Attraverso comunicato datato 14 ottobre 2019 ANCI Lombardia precisa che in tema di carenza dei segretari comunali l’ultima in ordine di tempo a sollevare la questione è stata il ministro per la Pubblica Amministrazione Fabiana Dadone, che ha avanzato proposte per favorire le assunzioni nei Piccoli Comuni, in cui l’assenza cronica di personale disposto a rivestire il ruolo di segretario sta mettendo a rischio sopravvivenza realtà locali già minate da alti tassi di abbandono e spopolamento. Quello del segretario comunale è un ruolo complesso e allo stesso tempo strategico: svolge compiti di assistenza giuridico amministrativa, assicura la conformità dell’azione amministrativa alle leggi, allo statuto e ai regolamenti. Sovraintende inoltre allo svolgimento delle funzioni dei dirigenti e ne coordina l’attività. Nei Piccoli Comuni si occupa anche dei rogiti e recentemente ha assunto la carica di funzionario anti corruzione.
Il fenomeno investe tutta l’Italia, da Nord a Sud, con punte in Abruzzo (61%), Liguria (58%), Piemonte e Lombardia (56%) e ha raggiunto dimensioni molto rilevanti: le sedi senza un titolare sono 1.729 sulle 4mila negli enti sotto i 10mila abitanti. A seguito di fusioni accade che ognuna riunisca spesso più di un municipio: da qui la stima che un comune su due sia scoperto. Blocco delle assunzioni e lentezza del processo di selezione per il ruolo (fino a 5-6 anni) hanno determinato una situazione alla quale si cerca ora di porre rimedio con un piano di azioni diversificate.
– Entro fine anno si svolgeranno le prove del corso-concorso per l’assunzione di 291 segretari e l’esecutivo garantisce che è già stato “programmato l’avvio di un’ulteriore selezione di 171 segretari”.
– Elaborazione di procedure di immissione accelerate per il prossimo corso-concorso
– Una rivisitazione delle modalità di convenzione tra i comuni in materia di segreteria associata
Si ipotizza anche la creazione di piccoli ambiti territoriali nei quali un segretario svolga le funzioni per una pluralità di Comuni.
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