Scioglimento del Corpo Forestale dello Stato e assorbimento del suo personale nell’Arma dei Carabinieri
Assume rilievo l’ordinanza del TAR Abruzzo (Pescara) 16 agosto 2017, n. 235 che rimette alla Corte costituzionale la questione dello scioglimento del Corpo Forestale dello Stato e l’assorbimento del suo personale nell’Arma dei Carabinieri e nelle altre Forze di Polizia ad ordinamento militare
La valutazione del tribunale amministrativo
A parere dei giudici si configura come rilevante e non manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale dell’art. 8, lett. a), l. 7 agosto 2015, n. 124, per contrasto con gli artt. 3, commi 1 e 2, 9, 32, 76, 77, comma 1, e 81 Cost. e degli artt. 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 e 19, d.lgs. 19 agosto 2016, n. 177, nella parte in cui hanno disposto lo scioglimento del Corpo Forestale dello Stato e l’assorbimento del suo personale nell’Arma dei Carabinieri e nelle altre Forze di Polizia ad ordinamento militare, per contrasto con gli artt. 2, 3, commi 1 e 2, 4, 76 e 77, comma 1, Cost.
Ha preliminarmente ricordato il TAR che ai sensi dell’art. 8, lett. a), l. 7 agosto 2015, n. 124 (c.d. Riforma Madia) il Governo era delegato a provvedere alla riorganizzazione del Corpo forestale dello Stato ed eventuale assorbimento del medesimo in altra Forza di polizia salvaguardando le professionalità esistenti, le specialità e l’unitarietà delle funzioni da attribuire, assicurando la necessaria corrispondenza tra le funzioni trasferite e il transito del relativo personale. Il Governo ha attuato tale delega disponendo l’assorbimento del Corpo Forestale nell’Arma dei Carabinieri, facendo confluire in quest’ultima quasi tutte le sue funzioni e il personale a esse preposto.
Le violazioni costituzionali rilevate
La riforma si pone, ad avviso del TAR, in violazione di numerosi principi costituzionali. Quanto alla disciplina dell’assorbimento, il TAR ha chiarito che ai sensi dell’art. 12, d.lgs. 19 agosto 2016, n. 177, il personale assegnato all’Arma dei Carabinieri (o ad altra forza di polizia o al Ministero delle politiche agricole), se rinuncia, di fatto, a tale assegnazione si espone a procedure di mobilità e al collocamento in disponibilità, quindi ad un sicuro peggioramento delle condizioni giuridiche ed economiche del rapporto di lavoro e a una possibile estinzione dello stesso, previa collocazione in disponibilità per 24 mesi. È quindi evidente la ragione per cui ben pochi hanno alla fine deciso di non “accettare” il transito nella Forza di Polizia per essi designata, e nel caso dei Carabinieri e della Guardia di Finanza anche la modifica della condizione, da civile a militare. La “scelta” della gran parte del personale di non tentare l’insidiosa e incerta strada della mobilità non appare pertanto frutto di volontà libera da coazione, quanto piuttosto dal desiderio di non mettere a rischio la propria professionalità (ricollocarsi in altra Amministrazione di diversa natura e con diverse mansioni rispetto al comparto sicurezza), oltre in generale le proprie condizioni lavorative ed economiche, e quindi indirettamente anche familiari. Sotto tale profilo appare quindi violato l’art. 2 Cost., perché non è stato rispettato il principio di autodeterminazione del personale del Corpo Forestale nel consentire le limitazioni, all’esercizio di alcuni diritti costituzionali, derivanti dall’assunzione non pienamente volontaria dello status di militare, e l’art. 4 Cost., perché il rapporto di impiego e di servizio appare radicalmente mutato con l’assunzione dello status di militare, pur in mancanza di una scelta pienamente libera e volontaria da parte del medesimo personale del Corpo Forestale.
>> CONSULTA IL TESTO DELL’ORDINANZA DEL TAR PESCARA 16 AGOSTO 2017, n. 235.
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Buongiorno sono un ex Forestale , volevo complimentarmi con la Gazzetta degli enti locali e vero non ci hanno dato scelta siamo come pesci attaccati alla loro esca, siamo stati truffati da uno stato non di politici ma di Curatori Fallimentari……oggi con una famiglia a carico mi sento umiliato da un sistema “militare” al quale non voglio per nessuna ragione al mondo farne parte, siamo stati militarizzati forzatamente come ai tempi del ventennio non sono state ascoltate le nostre volontà…..E STATA VIOLATA LA COSTITUZIONE E NESSUNO E’ INTERVENUTO IN MODO DRASTICO NEL SENSO PROPRIO DELLA PAROLA. siamo un popolo debole noi( iscritti ex CGIL )pochi che abbiamo manifestato e ricorso con gli avvocati contro questo scempio siamo stati solo in 3000 a fronte delle 7000 unità del cfs e oggi questo ricorso è arrivato in corte costituzionele grazie a noi ricorrenti volevo solo aggiungere che fra le altre cose io avevo espresso la volontà di transitare nei VVf e tutti mi dicono che siccome l’ art. 177 Madia non puo essere corretto nel senso che non si puo chiedere un transito nei VVf (sono operatore DOS) quindi sono costretto a rimanere nei cc a vita….VIVA L’ ITALIA.
SCUSATE VOLEVO INOLTRE CHIEDERE UN’ INFORMAZIONE A CHI SAPESSE RISPONDERMI IN MERITO ALLA CORTE COSTITUZIONALE…MA DAL MOMENTO CHE I RICORSI SONO IN CORTE COSTITUZIONALE QUINDI SIAMO IN ATTESA DI UNA RISPOSTA DA PARTE DELLA CORTE PERCHE’ IL SISTEMA DEI CC DIVISO PER NOI IN FASI STA CONTINUANDO AD ANDARE AVANTI??? OSSIA PERCHE’ NON BLOCCANO LE PROCEDURE DI MILITARIZZAZIONE ??’???PERCHE’ NESSUNO FA’ NULLA? PERCHE’ E’ STATO CONVOCATO IL CONSIGLIO DEI MINISTRI N. 43 HANNO PARLATO DELLA NOSTRA SITUAZIONE MA NON E’ STATO ADOTTATO NESSUNA MODIFICA E CORRETTIVO CHE CI RIGUARDA E RICHIESTO A SEGUITO DEI NOSTRI CONTENZIOSI????PERCHE’ NON CI FANNO SCEGLIERE IN QUALE AMMINISTRAZIONE ANDARE (PS,VVF,GUARDIA DI FINANZA ECC)…..GRAZIE E SCUSATE IL MAIUSCOLO. BUONA SERATA