Riforma PA, si riparte? Correzioni ai decreti attuativi quasi pronte
Riforma Madia: sono praticamente pronte le correzioni elaborate dal Governo ai fini di porre rimedio alle conseguenze cagionate dalla sentenza della Corte Costituzionale 25 novembre 2016, n. 251 (censura relativa alla mancanza di intesa nella Conferenza Stato-Regioni su alcuni dei decreti attuativi della riforma PA). Secondo il quotidiano Il Messaggero il decreto con il quale il ministro della Funzione pubblica, Marianna Madia, ha introdotto il licenziamento veloce, in soli 30 giorni, dei “furbetti del cartellino” (licenziamenti disciplinari), verrà leggermente modificato ma, nella sostanza, sarà confermato nei suoi contenuti fondamentali.
Riforma Madia: si riparte
Nella giornata di giovedì il ministro Madia dovrebbe incontrare i governatori al fine di sottoporre loro le modifiche che intende apportare ai provvedimenti investiti dalla pronuncia: l’obiettivo è avere un via libera entro il 2 febbraio, ed evitare così che stralci rilevanti della riforma possano decadere.
Per i furbetti del cartellino, ossia i dipendenti pubblici che sono colti in flagrante a timbrare senza essere al lavoro, rimarrà la sospensione dallo stipendio entro le 48 ore, ed anche la procedura accelerata di licenziamento in 30 giorni (misure-simbolo del provvedimento).
Consulta la nostra Pagina speciale sulla Riforma Madia.
Licenziamenti disciplinari e partecipate
Secondo quanto riportato dal Messaggero “alcuni step intermedi, come il tempo assegnato al dirigente per avviare la procedura disciplinare, potrebbero essere leggermente ritoccati allungandoli, ma sempre tenendo fermi i 30 giorni massimi per il licenziamento. Anche per il decreto sulle partecipate, un altro di quelli a rischio dopo la sentenza della Consulta, saranno apportate alcune modifiche chieste dai governatori per dare il via libera ad un’intesa in grado di sanare il provvedimento. La soglia di fatturato minimo consentito alle società, al di sotto della quale scatta la chiusura, dovrebbe essere abbassata dall’attuale milione di euro a 700-800 mila euro”.
Sempre questa settimana il ministro per la PA Madia dovrebbe presentare alle Regioni (ed ai sindacati) anche il decreto attuativo sul pubblico impiego, idoneo ad aggiornare tutte le regole dell’impiego pubblico ed innesco a questo punto decisivo della stagione contrattuale (dopo l’intesa con i sindacati del 30 novembre scorso per un aumento di 85 euro lordi mensili).
Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica
Il D.Lgs. 19 agosto 2016, n. 175, interviene significativamente attraverso disposizioni che, nell'intento di assicurare una gestione efficiente delle risorse pubbliche e delle stesse imprese partecipate, fissano principi chiari, definendo le condizioni per l'accesso o il mantenimento delle partecipazioni, come anche ruoli e responsabilità degli amministratori pubblici e degli organi di governo delle stesse società.
Questo volume, significativa rappresentazione delle problematiche che si prospettano, affronta numerosi ambiti tematici che ruotano attorno al riordino delle società partecipate, con approfondimenti di natura contabile e finanziaria ma anche procedimentale ed amministrativa.
I contributi raccolti, secondo il modello del commentario articolo per articolo, ricostruiscono disciplina e orientamenti giurisprudenziali e forniscono preziose interpretazioni e soluzioni, particolarmente importanti per la novità del testo normativo oggetto di commento e per gli impegni a cui le amministrazioni sono chiamate e tenute.
Ciro D’Aries Docente universitario, consulente esperto della Corte dei Conti, pubblicista.
Stefano Glinianski Magistrato della Corte dei Conti e Segretario Generale della Commissione di Garanzia sullo Sciopero dei Servizi pubblici essenziali.
Tiziano Tessaro Magistrato della Corte dei Conti. Direttore della rivista on-line www.lagazzettadeglientilocali.it e del bimestrale Comuni d’Italia, entrambi di Maggioli Editore.
© RIPRODUZIONE RISERVATA
